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北京市推動軟件和信息服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展通知
為落實(shí)《北京市統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)施方案》和《北京市“十四五”時期高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、場景驅(qū)動、安全發(fā)展,推動北京市軟件和信息服務(wù)業(yè)進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)、提升發(fā)展能級,加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市,特制定以下政策措施。
一、鼓勵產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用 1.支持新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。圍繞基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件等重點(diǎn)領(lǐng)域開展科技攻關(guān)(市科委、中關(guān)村管委會)。實(shí)施“產(chǎn)業(yè)筑基工程”,通過“揭榜掛帥”等方式支持一批關(guān)鍵軟件產(chǎn)品研發(fā),單個項(xiàng)目補(bǔ)助最高3000萬元。鼓勵金融機(jī)構(gòu)提供固定資產(chǎn)貸款、研發(fā)貸等中長期貸款產(chǎn)品,對符合條件的給予不超過2%的貼息支持,每家企業(yè)年度最高1000萬元(市經(jīng)濟(jì)和信息化局)。支持企業(yè)牽頭申報國家項(xiàng)目,按照有關(guān)政策對在京企業(yè)承擔(dān)的國家重大項(xiàng)目進(jìn)行資金支持(市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市科委、中關(guān)村管委會)。 2.支持軟件產(chǎn)品首試首用。支持屬于關(guān)鍵領(lǐng)域“補(bǔ)短板”、填補(bǔ)國內(nèi)(國際)空白、技術(shù)水平國內(nèi)(國際)首創(chuàng)的軟件產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)首次應(yīng)用(市科委、中關(guān)村管委會)。制定基礎(chǔ)軟件應(yīng)用指導(dǎo)目錄,鼓勵保險機(jī)構(gòu)開發(fā)軟件應(yīng)用綜合保險,對目錄內(nèi)軟件應(yīng)用過程中產(chǎn)品質(zhì)量與責(zé)任風(fēng)險進(jìn)行保障,對購買軟件應(yīng)用綜合保險的保費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼(市經(jīng)濟(jì)和信息化局,北京銀保監(jiān)局)。鼓勵本市國有企業(yè)、事業(yè)單位在同等條件下,優(yōu)先采用納入國家和本市重點(diǎn)目錄的軟件產(chǎn)品,為基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)提供早期應(yīng)用場景和試用環(huán)境,促進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化落地(市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市國資委),北京市推動軟件和信息服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展通知。 3.支持互聯(lián)網(wǎng)3.0新技術(shù)體驗(yàn)驗(yàn)證。聚焦互聯(lián)網(wǎng)3.0領(lǐng)域處于技術(shù)方案設(shè)計或商業(yè)化探索階段的重點(diǎn)方向,鼓勵社會資本投資搭建創(chuàng)新體驗(yàn)中心和場景實(shí)驗(yàn)室,開展圍繞前沿新技術(shù)新產(chǎn)品和解決方案的展示體驗(yàn),按照不超過項(xiàng)目投資額的30%給予補(bǔ)貼,單個項(xiàng)目補(bǔ)貼最高1000萬元。鼓勵新基建建設(shè)單位或新技術(shù)新產(chǎn)品提供單位對互聯(lián)網(wǎng)3.0領(lǐng)域新技術(shù)新產(chǎn)品開展小批量產(chǎn)品實(shí)際工況、環(huán)境、場景等測試驗(yàn)證,進(jìn)一步提高技術(shù)產(chǎn)品的適配性能和產(chǎn)業(yè)化水平,按照不超過小批量測試投資額的30%給予補(bǔ)貼,單個項(xiàng)目補(bǔ)貼最高1000萬元(市經(jīng)濟(jì)和信息化局)。 4.支持拓展應(yīng)用場景。落實(shí)《北京市數(shù)字消費(fèi)能級提升工作方案》,培育在線體育、數(shù)字文旅、VR購物等沉浸式體驗(yàn)數(shù)字生活消費(fèi)新場景。開放工業(yè)轉(zhuǎn)型場景,支持工業(yè)企業(yè)通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行綠色化、智能化改造,對符合條件的項(xiàng)目按納入獎勵范圍總投資的一定比例分檔獎勵,每家企業(yè)年度獎勵金額最高3000萬元;推進(jìn)“北斗+”融合應(yīng)用,對符合條件的項(xiàng)目給予不超過2%的貸款貼息支持,每家企業(yè)年度貼息金額最高1000萬元(市經(jīng)濟(jì)信息化局)。 5.支持創(chuàng)新企業(yè)參與智慧城市建設(shè)。發(fā)布本市公共數(shù)據(jù)開放年度計劃,升級改造公共數(shù)據(jù)開放平臺。采用數(shù)據(jù)專區(qū)等安全可信方式,有序開放公共數(shù)據(jù),支持創(chuàng)新企業(yè)加速技術(shù)研發(fā)突破。建立智慧城市場景清單公開征集、評審入庫、動態(tài)滾動、多方聯(lián)動的迭代更新機(jī)制,鼓勵創(chuàng)新企業(yè)采用“揭榜掛帥”“毛遂自薦”等方式承接場景開放試點(diǎn),對成效顯著的優(yōu)先向全市推廣(市經(jīng)濟(jì)和信息化局)。 二、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)數(shù)字基礎(chǔ) 6.支持構(gòu)建城市算力中心體系。鼓勵公共算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),探索打造市級算力網(wǎng)絡(luò)和算力監(jiān)測調(diào)度平臺,優(yōu)化本市公共算力資源供給,加強(qiáng)商業(yè)化算力資源供需對接。為本市數(shù)據(jù)(算力)中心提供免費(fèi)綠色節(jié)能診斷服務(wù),支持?jǐn)?shù)據(jù)中心綠色化改造,對于改造后PUE達(dá)到地方標(biāo)準(zhǔn)《數(shù)據(jù)中心能源效率限額》(DB11/T1139)規(guī)定的準(zhǔn)入值且接入“北京市節(jié)能監(jiān)測服務(wù)平臺”的數(shù)據(jù)(算力)中心,按照改造項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資的25%進(jìn)行獎勵;對數(shù)據(jù)中心轉(zhuǎn)型為算力中心或涉及余熱回收、液冷、氫能應(yīng)用的,按照固定資產(chǎn)投資的30%進(jìn)行獎勵;單個項(xiàng)目獎勵金額最高3000萬元(市經(jīng)濟(jì)和信息化局)。 7.支持共性技術(shù)平臺建設(shè)。支持在區(qū)塊鏈、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)3.0等新一代信息技術(shù)領(lǐng)域建設(shè)一批共性技術(shù)平臺,對符合條件的給予資金補(bǔ)助(市科委、中關(guān)村管委會)。對面向中小企業(yè)提供服務(wù)且符合條件的共性技術(shù)平臺擇優(yōu)給予獎勵(市經(jīng)濟(jì)和信息化局)。對使用共性技術(shù)平臺的企業(yè),符合條件的可納入首都科技創(chuàng)新券政策支持范圍(市科委、中關(guān)村管委會)。 三、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展 8.支持企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。支持企業(yè)升規(guī)、穩(wěn)規(guī),對上年度首次納入規(guī)模以上統(tǒng)計且營業(yè)收入突破1億元(含),并承諾當(dāng)年不低于1億元(含)的軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)(國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)大類代碼64、65),一次性獎勵最高50萬元;對通過《數(shù)據(jù)管理能力成熟度評價模型》(GB/T36073-2018)認(rèn)證的、對落實(shí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全分類分級防護(hù)相關(guān)規(guī)范且達(dá)到一定安全能力的、對創(chuàng)新能力突出的,視情況再追加獎勵;每家企業(yè)獎勵金額最高100萬元(市經(jīng)濟(jì)和信息化局)。鼓勵企業(yè)“規(guī)做強(qiáng)”,實(shí)施“專精特新”企業(yè)梯隊(duì)培育登峰工程;對在京從事集成電路、人工智能等領(lǐng)域生產(chǎn)研發(fā)類規(guī)模以上企業(yè)認(rèn)定時,滿足相關(guān)條件的實(shí)行高新技術(shù)企業(yè)“報備即批準(zhǔn)”,支持企業(yè)享受本市專精特新和高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)政策措施(市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市科委、中關(guān)村管委會)。 9.支持企業(yè)投融資。發(fā)揮已設(shè)政府投資基金作用,鼓勵區(qū)級引導(dǎo)基金參與,加大長期資本支持引導(dǎo)(市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市科委、中關(guān)村管委會,各區(qū)政府)。支持企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資(市知識產(chǎn)權(quán)局,市科委、中關(guān)村管委會,北京銀保監(jiān)局)。支持中小企業(yè)在北京證券交易所上市融資發(fā)展,提供上市協(xié)調(diào)等服務(wù),對符合條件的掛牌、上市企業(yè)給予資金支持(市金融監(jiān)管局,市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市科委、中關(guān)村管委會)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)為行業(yè)小微企業(yè)提供銀行信貸和擔(dān)保支持等金融服務(wù),對績效評價結(jié)果良好的政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予重點(diǎn)支持。對固定資產(chǎn)投資納統(tǒng)1000萬元以上且獲得銀行貸款的企業(yè),給予固定資產(chǎn)貸款和流動資金貸款貼息,每家企業(yè)年度最高1000萬元。對符合條件的兼并收購項(xiàng)目或建設(shè)類重大項(xiàng)目等,給予不超過人民銀行同期中長期貸款市場報價利率(LPR)、期限不超過3年(并購為1年)、每家企業(yè)原則上年度最高3000萬元的貸款貼息(市經(jīng)濟(jì)和信息化局)。 10.支持企業(yè)區(qū)域集聚。鼓勵各區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和空間布局,在資金、投融資及并購、住房保障、人才獎勵、重點(diǎn)活動扶持等方面出臺政策,支持園區(qū)建設(shè)和運(yùn)營,打造一批元宇宙、人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域特色園區(qū)(各區(qū)政府)。支持將老舊廠房等存量產(chǎn)業(yè)空間改造為企業(yè)研發(fā)或生產(chǎn)用房,符合條件的改造項(xiàng)目給予最高5000萬元固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助或貼息支持(市發(fā)展改革委)。支持園區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)支撐平臺,按實(shí)際投入給予最高500萬元資金補(bǔ)助,并根據(jù)服務(wù)績效給予最高100萬元獎勵(市經(jīng)濟(jì)和信息化局)。四、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境 11.支持軟件人才建設(shè)。依據(jù)本市人才引進(jìn)相關(guān)政策,支持軟件行業(yè)引進(jìn)高層次緊缺人才(市人才工作局)。加大行業(yè)高層次國際人才引進(jìn)力度,優(yōu)化國際人才引進(jìn)政策,探索簡化工作許可、居留許可審批流程(市公安局)。對引進(jìn)的行業(yè)人才,按人才住房支持政策做好保障服務(wù)(各區(qū)政府)。在全市非北京生源畢業(yè)生指標(biāo)總量范圍內(nèi),加大對軟件人才的支持力度;對國家級“小巨人”企業(yè)招聘優(yōu)秀畢業(yè)生給予落戶支持(市人力資源社會保障局)。鼓勵北京市屬高校聚焦關(guān)鍵軟件、前沿軟件領(lǐng)域建設(shè)專業(yè)課程體系,與企業(yè)定向培養(yǎng)高層次專業(yè)人才(市教委,市經(jīng)濟(jì)和信息化局)。 12.支持專利標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。支持企業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),將符合條件的企業(yè)納入專利快速預(yù)審?fù)ǖ溃瑢?shí)現(xiàn)專利申請快速審查、快速確權(quán)。對獲得授權(quán)的國內(nèi)軟件相關(guān)發(fā)明專利以及向香港、澳門和臺灣地區(qū)提交申請并獲得授權(quán)的發(fā)明(標(biāo)準(zhǔn))專利給予資助,對專精特新中小企業(yè)前十年年費(fèi)按年給予資助,對獲得授權(quán)的國外發(fā)明專利予以資助(市知識產(chǎn)權(quán)局)。鼓勵在京單位創(chuàng)制國際國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),對符合條件的項(xiàng)目給予補(bǔ)助(市市場監(jiān)管局)。 本若干政策措施所指企業(yè)為規(guī)模以上信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)(國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)大類代碼63、64、65)的企業(yè),或規(guī)模以下工商注冊在信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)。本若干政策措施與本市其他產(chǎn)業(yè)政策有交叉的,同類政策按照從優(yōu)、從高、不重復(fù)的原則執(zhí)行。本若干政策措施自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期3年。 |